Jaarstukken 2018

Programmaverantwoording

Ontmoeten

Wat wilden we bereiken?

We wonen in een stad met sterke en vitale netwerken. Mensen ontmoeten elkaar, zodat zij zich thuis voelen in hun stad, wijk en dorp. Het is belangrijk om een eigen netwerk te hebben. De meeste netwerken ontstaan vanzelf, mensen ontmoeten elkaar bijvoorbeeld bij sport, buitenspelen, school, werk, wonen, hobby’s, vrijwilligerswerk/vrijwillige inzet en virtuele netwerken. De communities rondom www.bredabreed.nl en www.citychallenges.nl zijn voorbeelden van nieuwe online netwerken, waar vraag en aanbod samen komen.

Daar waar netwerken niet vanzelfsprekend zijn, bieden we ondersteuning. Kwetsbare groepen mogen rekenen op onze steun, zoals statushouders, mensen met een beperking, kinderen in achterstandsposities, chronisch zieken en ouderen en bewoners met geldzorgen. Statushouders hebben we in beeld vanaf het moment dat ze in Breda wonen. Ontmoeting maken we mogelijk in wijkcentra, in de openbare ruimte, in open (sport)clubs, maar ook op Social Media. Wijkplatforms zijn een belangrijke schakel tussen bewoners onderling en de organisaties en professionals in de wijken/dorpen. Zij stimuleren en versterken initiatieven uit de wijken/dorpen.

De Gemeentelijke Beleidsmonitor vindt tweejaarlijks plaats. De vorige meeting was over 2015, de volgende is in 2017. De resultaten zijn medio 2018 zichtbaar.

Wat hebben we bereikt?

Voor 24 van de 27 wijken en dorpen zijn nu platforms actief die op een wijk-, buurt- of dorpeigen manier bewonersinitiatieven versterken en verbreden. Het aantal bij de platforms ingebrachte en besproken leefbaarheidsinitiatieven is eveneens sterk gestegen van 160 naar ruim 240. In 2018 zijn 283 wijkdeals gesloten waarmee stevig ingezet is op versterking van de sociale cohesie en gezondheid. In Ulvenhout, Haagse Beemden en Blauwe Kei zijn bewoners via de methodiek van Breda Begroot aan de slag gegaan met de verbetering van de leefbaarheid in hun dorp of wijk.
In de wijkimpulswijken zijn een aantal projecten gerealiseerd, waaronder werken aan vormen van community building in Heuvel en Muizenberg-Kesteren, de opstart van de vroegaanpak in Fellenoord en Doornbos-Linie,  de start van de aanpak Gezonde Buurten in de Haagse Beemden, de ontwikkeling van de Buurtbarometer en WonenPlus in Muizenberg en Kesteren.

Statushouders weten beter de weg te vinden in de wijk. De fysieke aanwezigheid van regisseurs in de wijken evenals gerichte mogelijkheden voor ontmoeting en taalondersteuning dicht bij huis, vergroten het netwerk van statushouders. Buddy-organisaties ondersteunen integratie in de wijken, daar waar statushouders een extra steuntje kunnen gebruiken om een netwerk op te bouwen.

Wat wilden we hiervoor doen?

Bestaande sterke en vitale netwerken houden wij in stand met ondersteuning naar behoefte. Nieuwe netwerken brengen wij tot stand door partijen te verbinden. We gaan zelf meer online aansluiten bij nieuwe virtuele netwerken of communities. Niet om te informeren, maar om mee te doen en te verbinden.

Er komt een nieuwe aanpak voor vrijwilligers. Hierbij komt de focus te liggen op de waardring van alle Bredase vrijwilligers. Vrijwillige inzet wordt steeds belangrijker; er wordt steeds meer vrijwillige inzet gevraagd van burgers (burgerparticipatie). Dit vraagt niet alleen meer, maar ook goed toegeruste en gemotiveerde vrijwilligers. We moeten daarom niet alleen mensen stimuleren om hierin ook deel te gaan nemen, maar ook de waarde ervan erkennen.

Door de jaren heen is er een veelheid aan blijken van waardering ontstaan vanuit het gemeentebestuur.  Zo kennen we al vele jaren het sportgala en de uitreiking van de Chris van Faassen vrijwilligerspenningen. Sinds een aantal jaar is er ook de Bredase cultuurprijs waaraan de gemeente deelneemt en worden lokale taalhelden benoemd. Vanaf 2018 gaan we uiting geven aan college brede waardering voor prestaties en inzet met bijzondere maatschappelijke waarde voor Breda onder één gezamenlijke noemer. We willen in deze nieuwe aanpak alle mensen die zich bijzonder inzetten voor Breda passend waarderen in plaats van dat we slechts enkelen eren middels een penning en/of titel. Met deze nieuwe aanpak willen we bovendien anderen stimuleren om zich ook extra in te zetten voor de gemeente Breda. De nieuwe wijze van waarderen betreft een co-creatie tussen organisaties uit het veld, bedrijven en de gemeente.

Door wijkgericht te werken kennen wij de behoeften van wijken en dorpen. De wijkplatforms zijn daarbij belangrijk; zij brengen bewonersinitiatieven bij elkaar en versterken deze waar nodig. De afgelopen jaren werd wijkgericht werken een erkende werkwijze binnen en buiten de gemeente. Daarom gaan we deze werkwijze verder versterken en doorontwikkelen. De wijkplatforms zijn daarbij belangrijk; we zetten actief in op verdere versterking en verbreding van de platforms zodat daar nog meer bewoners met hun initiatieven terecht kunnen en verder geholpen worden.

De specifieke ondersteuning aan statushouders is individueel afgestemd, met de inzet van toeleiding naar werk, integratie in de wijk en taal. Ondersteuning gebeurt door het netwerk van Bredase organisaties van Zorg voor Elkaar Breda die aansluit bij hun reguliere inzet.

Ontmoeten kan op vele manieren. Wijkcentra blijven bestaan. We ondersteunen de besturen van wijkcentra op maat om de exploitatie van wijkcentra sluitend te krijgen in 2018. We bieden ondersteuning door (business)coaches.

Met Wijkimpuls (Alliantie-afspraken 2015-2018) zetten wij in op sociale en economische participatie in de 7 impulswijken: Geeren-Noord, Geeren-Zuid, Biesdonk, Wisselaar, Heuvel, Muizenberg en Kesteren en extra op de wijken Tuinzigt en Doornbos-Linie.

Wat hebben we ervoor gedaan?

Wijkaanpak:
Vanuit de wijkaanpak ondersteunen en faciliteren we de bestaande netwerken als de wijkplatforms en de wijk- en dorpsraden op een wijk- of dorpeigen manier naar behoefte. Rond wijkthema’s en projecten verbinden we partijen. Voorbeelden hiervan zijn het Willem Alexanderplein, de pleinenaanpak in Tuinzigt, de Sleutel in Kesteren Muizenberg en het  groot onderhoud en herinrichtingen als in Linie Zuid.

In 2018 hebben we ingezet op het uitbreiden, versterken en verbreden van de platforms en de initiatieven. Met als resultaat dat er nu 22 platforms actief zijn. Er zijn nu nagenoeg overal in Breda platforms actief die op wijk-, buurt- of dorpeigen manier bewonersinitiatieven versterken en verbreden. Het aantal bij de platforms ingebrachte en besproken leefbaarheidsinitiatieven is eveneens sterk gestegen van 160 naar ruim 240. Met de 283 wijkdeals die in 2018 gesloten zijn is stevig ingezet op versterking van de sociale cohesie en gezondheid. In Ulvenhout, Haagse Beemden en Blauwe Kei zijn bewoners via de methodiek van Breda Begroot aan de slag gegaan met de verbetering van de leefbaarheid in hun dorp of wijk.

Uit de 1e evaluatie over 2017 en 2018 blijkt dat door de vraaggerichte en integrale aanpak grote stappen voorwaarts zijn gezet om de huidige wijkcentra beter te ontzorgen en te ondersteunen naar een gezonde exploitatie en positie in de wijk. Het verbindend optreden en meedenken in ontwikkelingen is daarbij belangrijk.  Het geeft alle partijen, gemeente en besturen van wijkcentra, voldoende houvast om deze aanpak te continueren.
Afgelopen 1,5 jaar is prioriteit gegeven aan de intensieve ondersteuning van de 3 wijkcentra met maatwerksubsidie. Daarnaast waren er nog enkele wijkcentra die vanwege specifieke problematiek extra ondersteuning nodig hadden.
In de evaluatie wijkcentra is meer informatie beschikbaar, eind februari 2019 vastgesteld in college.

Wijkimpuls was een subsidieprogramma, waarbij initiatiefnemers zowel organisaties als actieve bewoners in de gelegenheid werden gesteld subsidie aan te vragen voor projecten met als doel de leefbaarheid, participatie en werkgelegenheid te bevorderen in de wijkimpulswijken. We hebben een aantal projecten gerealiseerd waaronder werken aan vormen van community building in Heuvel en Muizenberg-Kesteren, de opstart van de vroegaanpak in Fellenoord en Doornbos-Linie, de start van de aanpak Gezonde Buurten in de Haagse Beemden, de ontwikkeling van de Buurtbarometer en WonenPlus in Muizenberg en Kesteren. Desalniettemin bleef het aantal subsidieaanvragen achter bij de verwachting. Eind 2018 zijn er in de betreffende wijken bijeenkomsten georganiseerd om de balans op te maken. De gedeelde ervaringen zijn en worden samen met de 3 Bredase corporaties verwerkt in een meer structurele aanpak samenwerken in de wijk (kwetsbare wijken en wijkveiligheid), die onderdeel uitmaakt van de nieuwe Alliantie 2019 - 2023.

Statushouders:
We hebben meer focus gelegd op de kansen voor statushouders om een stap naar werk of studie te maken. In 2018 zijn er 96 uitkeringen beëindigd door voornamelijk werk en studie. Dit is een verdubbeling ten opzichte van 2017 mede door de veranderde rol van regisseur en inzet accountmanager statushouder.

Wat was de uitdaging?

Sociale cohesie

Score sociale cohesie

Bron indicator:

GBM

Meeteenheid:

Score tussen 1 en 10

Realisatie
2016

Realisatie
2017

Streefwaarde
2018

Realisatie
2018

Streefwaarde
2019

Sociale cohesie

6

Zie opmerking

> 6

In 2018 niet gemeten. Deze indicator wordt tweejaarlijks gemeten in de oneven jaren.

Leefbaarheid

Gemiddeld rapportcijfer dat bewoners geven voor het prettig wonen in de buurt

Bron indicator:

GBM

Meeteenheid:

Score tussen 1 en 10

Realisatie
2016

Realisatie
2017

Streefwaarde
2018

Realisatie
2018

Streefwaarde
2019

Leefbaarheid

8

wordt niet gemeten in 2018

7,5

In 2018 niet gemeten. Deze indicator wordt tweejaarlijks gemeten in de oneven jaren.

Vangnet

% inwoners dat niet terug kan vallen op familie, vrienden of mensen in de buurt als hulp of zorg nodig is

Bron indicator:

Meeteenheid:

%

Realisatie
2016

Realisatie
2017

Streefwaarde
2018

Realisatie
2018

Streefwaarde
2019

Vangnet

6

Zie opmerking

6%

In 2018 niet gemeten. Deze indicator wordt tweejaarlijks gemeten in de oneven jaren.

Achterliggende documenten

ga terug